日前,最高人民檢察院、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)與高等學(xué)校合作的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》),就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見(jiàn)》,進(jìn)一步推動(dòng)檢校合作規(guī)范化、系統(tǒng)化發(fā)展,以高質(zhì)量檢校合作助力檢察工作和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提出20條具體意見(jiàn)。
《意見(jiàn)》提出,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想為主線,堅(jiān)定正確政治方向。堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想融入檢校合作全過(guò)程各方面,全面推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,加強(qiáng)習(xí)近平法治思想教育培訓(xùn)師資、課程、教材共建共享。牢固樹(shù)立意識(shí)形態(tài)陣地意識(shí),持續(xù)鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義法治、中國(guó)特色社會(huì)主義檢察事業(yè)的政治根基。
《意見(jiàn)》要求,以深化檢校合作協(xié)同育人為重點(diǎn),常態(tài)化推進(jìn)人才交流培養(yǎng)合作。加強(qiáng)人才交流互聘。健全法學(xué)院校、科研院所與檢察機(jī)關(guān)人員雙向交流機(jī)制,加大法學(xué)專(zhuān)家到檢察機(jī)關(guān)掛職力度。深入開(kāi)展“檢察實(shí)務(wù)專(zhuān)家進(jìn)校園”。助力完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的法學(xué)院校教育培養(yǎng)機(jī)制,積極推進(jìn)在高等學(xué)校開(kāi)設(shè)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐相關(guān)課程,推動(dòng)省級(jí)檢察機(jī)關(guān)與法學(xué)院校全面建立“檢察實(shí)務(wù)專(zhuān)家進(jìn)校園”長(zhǎng)效合作機(jī)制。探索建立人才聯(lián)合培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。健全法學(xué)理論導(dǎo)師和實(shí)務(wù)導(dǎo)師共同指導(dǎo)的“雙導(dǎo)師”制度,建立和完善檢察機(jī)關(guān)常態(tài)化接收法學(xué)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科生、研究生實(shí)習(xí)實(shí)踐制度。加強(qiáng)涉外檢察人才培養(yǎng)。協(xié)同推進(jìn)檢察學(xué)學(xué)科專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。
《意見(jiàn)》明確,以解決前瞻性、戰(zhàn)略性檢察問(wèn)題為導(dǎo)向,加快推進(jìn)理論研究合作。高質(zhì)量推進(jìn)檢察研究基地建設(shè)。努力把檢察研究基地建成優(yōu)質(zhì)檢察理論成果的產(chǎn)出基地、破解檢察實(shí)踐難題的指導(dǎo)基地、促進(jìn)檢察學(xué)學(xué)科建設(shè)的學(xué)術(shù)基地、理論與實(shí)務(wù)人才的培養(yǎng)基地。提升理論研究合作水平。拓寬成果轉(zhuǎn)化渠道。
《意見(jiàn)》還對(duì)持續(xù)拓展檢察履職實(shí)務(wù)合作、深入開(kāi)展教育培訓(xùn)合作等提出了具體要求。明確以提升履職能力水平,高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件為關(guān)鍵,加快檢察工作智庫(kù)建設(shè),創(chuàng)新實(shí)務(wù)合作路徑載體,拓寬實(shí)務(wù)合作領(lǐng)域。以共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源為依托,開(kāi)發(fā)利用高效優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,優(yōu)化檢察教育培訓(xùn)供給。
關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)與高等學(xué)校合作的意見(jiàn)
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與高等學(xué)校合作(簡(jiǎn)稱(chēng)“檢校合作”),結(jié)合工作實(shí)際,制定本意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,持續(xù)推動(dòng)檢校合作規(guī)范化、系統(tǒng)化發(fā)展,以高質(zhì)效檢校合作助力檢察工作和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)基本原則。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握檢校合作的政治屬性,確保檢校合作的正確政治方向。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把檢校合作放在法治中國(guó)建設(shè)、教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)、法治人才培養(yǎng)、檢察工作高質(zhì)量發(fā)展全局中謀劃和推進(jìn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、守正創(chuàng)新,聚焦問(wèn)題、總結(jié)規(guī)律,探索推動(dòng)檢校合作理念、模式、方法、路徑全面創(chuàng)新。堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效、相融互促,尊重司法規(guī)律、教育規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律,深化產(chǎn)教融合、科教融匯,推進(jìn)檢察實(shí)務(wù)與法學(xué)教育、法學(xué)理論研究融合發(fā)展。
(三)目標(biāo)任務(wù)。著力形成集人才培養(yǎng)、理論研究、履職實(shí)務(wù)、教育培訓(xùn)為一體的檢校合作體系,實(shí)現(xiàn)檢察實(shí)踐與法學(xué)教育、法學(xué)理論研究有機(jī)銜接,檢校協(xié)同培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才質(zhì)量不斷提升,助推加快構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系,為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、推動(dòng)在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力人才保障和智力支持。
二、以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想為主線,堅(jiān)定正確政治方向
(四)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想融入檢校合作全過(guò)程各方面,全方位占領(lǐng)檢校間人才培養(yǎng)、理論研究、履職實(shí)務(wù)、教育培訓(xùn)等合作“主陣地”。持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐,不斷強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、檢察制度的特色優(yōu)勢(shì),推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、司法制度、檢察制度自信深入人心。全面推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,加強(qiáng)習(xí)近平法治思想教育培訓(xùn)師資、課程、教材共享共建,教育引導(dǎo)廣大檢察人員、法學(xué)院校師生和法學(xué)理論工作者做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范實(shí)踐者。
(五)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿檢校合作全過(guò)程各方面,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。牢固樹(shù)立意識(shí)形態(tài)陣地意識(shí),圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,開(kāi)展法治理論研究和人才培養(yǎng),堅(jiān)決反對(duì)和抵制西方“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤觀點(diǎn),持續(xù)鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義法治、中國(guó)特色社會(huì)主義檢察事業(yè)的政治根基。
三、以深化檢校合作協(xié)同育人為重點(diǎn),常態(tài)化推進(jìn)人才交流培養(yǎng)合作
(六)加強(qiáng)人才交流互聘。在符合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職等有關(guān)政策規(guī)定基礎(chǔ)上,健全法學(xué)院校、科研院所與檢察機(jī)關(guān)人員雙向交流機(jī)制,制定實(shí)施人員互聘計(jì)劃。加大法學(xué)專(zhuān)家到檢察機(jī)關(guān)掛職力度,重點(diǎn)吸納政治素質(zhì)好、學(xué)術(shù)造詣深、關(guān)心和支持檢察事業(yè)的優(yōu)秀年輕法學(xué)專(zhuān)家到檢察機(jī)關(guān)掛職,參與檢察改革和一線業(yè)務(wù)。支持法學(xué)專(zhuān)家到國(guó)家檢察官學(xué)院及其分院兼任客座教授。
(七)深入開(kāi)展“檢察實(shí)務(wù)專(zhuān)家進(jìn)校園”。助力完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的法學(xué)院校教育培養(yǎng)機(jī)制,積極推進(jìn)在高等學(xué)校開(kāi)設(shè)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐相關(guān)課程,建立定期授課制度,打造專(zhuān)門(mén)課程模塊,創(chuàng)新檢察實(shí)務(wù)專(zhuān)家與法學(xué)院校教師聯(lián)合授課模式。支持有條件的法學(xué)院校將相應(yīng)課程納入教學(xué)計(jì)劃。推動(dòng)省級(jí)檢察機(jī)關(guān)與法學(xué)院校全面建立“檢察實(shí)務(wù)專(zhuān)家進(jìn)校園”長(zhǎng)效合作機(jī)制。
(八)探索建立人才聯(lián)合培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。健全法學(xué)理論導(dǎo)師和實(shí)務(wù)導(dǎo)師共同指導(dǎo)的“雙導(dǎo)師”制度。建立和完善檢察機(jī)關(guān)常態(tài)化接收法學(xué)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科生、研究生實(shí)習(xí)實(shí)踐制度。探索建立優(yōu)秀青年檢察人才“理論導(dǎo)師”培養(yǎng)機(jī)制,邀請(qǐng)掛職專(zhuān)家協(xié)同育人。推進(jìn)檢察人員高層次學(xué)歷教育,選派優(yōu)秀青年骨干到法學(xué)院校、科研院所進(jìn)修、研修、訪學(xué)。積極舉辦面向高校師生的檢察開(kāi)放日活動(dòng)。
(九)加強(qiáng)涉外檢察人才培養(yǎng)。檢察機(jī)關(guān)積極參與高校涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng),共同開(kāi)展人才培養(yǎng)方案制定、課程教材建設(shè)、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐、教師隊(duì)伍建設(shè)等,努力培養(yǎng)一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、通曉國(guó)際規(guī)則、精通涉外法律實(shí)務(wù)的涉外檢察人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)和支持檢察機(jī)關(guān)和高校聯(lián)合開(kāi)展對(duì)外國(guó)法律制度、檢察制度和檢察實(shí)踐等比較研究,及時(shí)將研究成果融入檢察工作實(shí)踐和高校教育教學(xué)。
(十)協(xié)同推進(jìn)檢察學(xué)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)。支持配合法學(xué)院校加強(qiáng)檢察學(xué)、檢察公益訴訟、司法鑒定等相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)碩士、博士培養(yǎng),建設(shè)博士后工作站,支持國(guó)家檢察官學(xué)院及其分院教師參與相關(guān)單位碩士、博士和博士后培養(yǎng)。推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)與高校聯(lián)合建設(shè)檢察領(lǐng)域核心課程、核心教材、核心教學(xué)團(tuán)隊(duì)和核心實(shí)踐項(xiàng)目,促進(jìn)檢察學(xué)相關(guān)課程納入法學(xué)本科生、研究生必修、選修課程,將檢察工作生動(dòng)實(shí)踐引入人才培養(yǎng)過(guò)程。
四、以解決前瞻性、戰(zhàn)略性檢察問(wèn)題為導(dǎo)向,加快推進(jìn)理論研究合作
(十一)高質(zhì)量推進(jìn)檢察研究基地建設(shè)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)揮基地學(xué)科特點(diǎn),聚焦基礎(chǔ)性理論和實(shí)踐難題開(kāi)展特色研究,提升基地權(quán)威性和學(xué)術(shù)影響力。健全完善全國(guó)檢察理論研究工作績(jī)效分析和定期通報(bào)制度,建立基地動(dòng)態(tài)調(diào)整、退出機(jī)制,優(yōu)化基地發(fā)展路徑,努力把檢察研究基地建成優(yōu)質(zhì)檢察理論成果的產(chǎn)出基地、破解檢察實(shí)踐難題的指導(dǎo)基地、促進(jìn)檢察學(xué)學(xué)科建設(shè)的學(xué)術(shù)基地、理論與實(shí)務(wù)人才的培養(yǎng)基地。
(十二)提升理論研究合作水平。鼓勵(lì)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合法學(xué)院校、科研院所圍繞檢察職能,聚焦中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度、檢察工作理念、涉外檢察、檢察學(xué)學(xué)科體系等,制定理論攻堅(jiān)項(xiàng)目清單,開(kāi)展重大理論研究。進(jìn)一步加強(qiáng)涉檢立法、檢察改革、檢察管理機(jī)制、檢察科技創(chuàng)新等重大課題和檢察特色領(lǐng)域理論研究。推進(jìn)法學(xué)院校與檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展指導(dǎo)性案例和典型案例剖析、研讀、應(yīng)用工作。
(十三)拓寬成果轉(zhuǎn)化渠道。探索建立檢校合作理論研究成果專(zhuān)報(bào)機(jī)制,提升理論研究資政效能,更好促進(jìn)、引領(lǐng)檢察實(shí)踐。逐步建立檢校合作理論研究成果常態(tài)化研討機(jī)制,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與法學(xué)院校、科研院所、知名法學(xué)期刊協(xié)作共建,加大檢校合作理論研究成果出版發(fā)行力度,做好宣傳推廣工作,持續(xù)提升檢校理論研究成果影響力。
五、以提升履職能力水平,高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件為關(guān)鍵,持續(xù)拓展檢察履職實(shí)務(wù)合作
(十四)加快檢察工作智庫(kù)建設(shè)。依托檢察機(jī)關(guān)專(zhuān)家咨詢(xún)委員等工作平臺(tái),加快打造引領(lǐng)發(fā)展、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的檢校合作高端智庫(kù),建立一支以法學(xué)專(zhuān)家為主體,涵蓋思想政治、經(jīng)濟(jì)金融、文化宣傳、社會(huì)治理、生態(tài)保護(hù)、技術(shù)信息等領(lǐng)域?qū)<谊?duì)伍。積極拓寬智庫(kù)專(zhuān)家參與檢察實(shí)務(wù)的深度和廣度,為檢察實(shí)務(wù)辦案提供建設(shè)性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性指導(dǎo)意見(jiàn),助力檢察人員善于從紛繁復(fù)雜的法律事實(shí)中準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系,善于從具體法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神,善于在法理情的有機(jī)統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)公平正義。
(十五)創(chuàng)新實(shí)務(wù)合作路徑載體。建立健全法學(xué)院校、科研院所專(zhuān)家學(xué)者參與制定司法解釋?zhuān)幇l(fā)指導(dǎo)性案例,開(kāi)展案件論證、公開(kāi)聽(tīng)證、咨詢(xún)論證、課題調(diào)研、文件起草、教材編寫(xiě)等工作機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展意見(jiàn)建議收集反饋評(píng)價(jià)。
(十六)拓寬實(shí)務(wù)合作領(lǐng)域。積極探索與各類(lèi)高校、研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,拓寬檢校合作工作覆蓋面,逐步推動(dòng)檢校合作工作從檢察辦案實(shí)務(wù)合作向黨建引領(lǐng)、文化宣傳、法治宣傳、管理改革、科技應(yīng)用、思政課程和課程思政建設(shè)等新領(lǐng)域延伸。
六、以共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源為依托,深入開(kāi)展教育培訓(xùn)合作
(十七)開(kāi)發(fā)利用高校優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。開(kāi)展“法學(xué)名師進(jìn)檢察”等活動(dòng),檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合合作高校定期征集、研發(fā)課程,推薦優(yōu)質(zhì)師資,提升檢察教育培訓(xùn)質(zhì)效。鼓勵(lì)省市級(jí)檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合合作高校舉辦檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)素能提升、高層次人才研修、青年干部培養(yǎng)等重點(diǎn)培訓(xùn)班次,協(xié)同制定培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容,打造高水平檢察教育培訓(xùn)合作品牌。
(十八)優(yōu)化檢察教育培訓(xùn)供給。檢察機(jī)關(guān)加大對(duì)法學(xué)院校支持力度,積極提供優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源,做實(shí)法律職業(yè)和法學(xué)教育之間的有機(jī)銜接。加大法學(xué)理論與檢察實(shí)務(wù)深度融合類(lèi)課程研發(fā)力度,分批分期將檢校合作優(yōu)質(zhì)師資課程納入全國(guó)檢察教育培訓(xùn)師資課程庫(kù)。精選全國(guó)檢校合作課程講座資源,組織出版全國(guó)檢察機(jī)關(guān)檢校合作優(yōu)秀教材,積極推進(jìn)檢校雙方教學(xué)基地、師資課程、圖書(shū)資料等基礎(chǔ)性資源互通共享。
七、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
(十九)健全管理指導(dǎo)機(jī)制。最高人民檢察院政治部、教育部高等教育司統(tǒng)籌指導(dǎo)全國(guó)檢校合作工作,建立檢校合作工作情況年度報(bào)告機(jī)制和會(huì)商機(jī)制。各省級(jí)檢察院會(huì)同教育行政部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)省域內(nèi)檢校合作工作,重點(diǎn)落實(shí)檢校人才培養(yǎng)、理論研究、履職實(shí)務(wù)、教育培訓(xùn)等任務(wù),指導(dǎo)具備檢校合作條件的下級(jí)檢察機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展相關(guān)工作。
(二十)加大政策保障。加大對(duì)檢校合作工作支持力度,積極爭(zhēng)取黨委組織部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等支持,推動(dòng)在人員掛職、教學(xué)管理、經(jīng)費(fèi)等方面形成政策性舉措,為檢校合作提供保障。加強(qiáng)對(duì)中西部和民族地區(qū)的指導(dǎo)援助,提升檢校合作工作均衡性和整體水平。
最高檢政治部負(fù)責(zé)人就《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)與高等學(xué)校合作的意見(jiàn)》答記者問(wèn)
為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和全國(guó)教育大會(huì)部署要求,進(jìn)一步提升檢察機(jī)關(guān)與高等學(xué)校合作水平,近日,最高人民檢察院、教育部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)與高等學(xué)校合作的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)。最高檢政治部負(fù)責(zé)人就《意見(jiàn)》起草背景、檢校合作主要內(nèi)容等問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
記者:《意見(jiàn)》的出臺(tái)是基于怎樣的現(xiàn)實(shí)考量和發(fā)展需求呢?
政治部負(fù)責(zé)人:近年來(lái),最高檢深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)重要指示精神,全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見(jiàn)》,與法學(xué)院校在開(kāi)展人才交流培養(yǎng)方面保持密切合作,積累了一定經(jīng)驗(yàn)。主要包括:一是開(kāi)展協(xié)同育人。聯(lián)合21所高校開(kāi)展“檢察實(shí)務(wù)專(zhuān)家進(jìn)校園”活動(dòng)。每年接收30名左右法律實(shí)習(xí)生。二是深化理論研究。圍繞檢察研究基地建設(shè)定位,與高校合作共建研究基地36家。三是拓展實(shí)務(wù)合作。聘任92名專(zhuān)家學(xué)者為最高檢新一屆專(zhuān)家咨詢(xún)委員,定期接收專(zhuān)家學(xué)者掛職。四是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。開(kāi)展“法學(xué)名師進(jìn)檢察”活動(dòng),常態(tài)化邀請(qǐng)法學(xué)名師走進(jìn)檢察系統(tǒng)授課。
為及時(shí)總結(jié)檢校合作實(shí)踐中的有益經(jīng)驗(yàn),并將之固化為工作制度,高質(zhì)效推進(jìn)檢校合作規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化,最高檢與教育部聯(lián)合制定印發(fā)了《意見(jiàn)》,以進(jìn)一步加強(qiáng)檢校合作、共同推進(jìn)法治人才培養(yǎng)。
記者:在起草《意見(jiàn)》時(shí),總體思路是怎樣的,又主要遵循了哪些原則呢?
政治部負(fù)責(zé)人:總體思路是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)重要指示精神為主線,以黨中央有關(guān)部署要求為依據(jù),根據(jù)最高檢黨組和教育部黨組要求,著力提出解決檢校合作工作難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題的辦法舉措,高質(zhì)效推動(dòng)檢校合作規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化發(fā)展。主要把握以下原則:一是堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)。明確以習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重要指示精神為根本遵循,把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要基本原則。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。明確檢校合作工作4個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,即人才培養(yǎng)、理論研究、履職實(shí)務(wù)、教育培訓(xùn)等,解決檢校合作工作“干什么”的問(wèn)題。三是堅(jiān)持守正創(chuàng)新。既充分吸納現(xiàn)有實(shí)踐成果,延續(xù)并深化好的經(jīng)驗(yàn)做法,又創(chuàng)造性落實(shí)最新精神和實(shí)踐要求,提出多項(xiàng)首創(chuàng)性工作。四是堅(jiān)持戰(zhàn)略思維。既立足當(dāng)前,抓實(shí)立竿見(jiàn)影的具體工作,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),作出久久為功的戰(zhàn)略部署,增強(qiáng)可操作性和前瞻性。
記者:《意見(jiàn)》明確的檢校合作的主要內(nèi)容包括哪些?
政治部負(fù)責(zé)人:《意見(jiàn)》重在把貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想等要求落實(shí)落細(xì)到檢校合作工作全過(guò)程和各方面,著力形成人才培養(yǎng)、理論研究、履職實(shí)務(wù)、教育培訓(xùn)為一體的檢校合作體系。一是以深化檢校合作協(xié)同育人為重點(diǎn),常態(tài)化推進(jìn)人才交流培養(yǎng)合作。對(duì)加快人才交流互聘,深入開(kāi)展“檢察實(shí)務(wù)專(zhuān)家進(jìn)校園”、探索建立人才聯(lián)合培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制、協(xié)同推進(jìn)檢察學(xué)學(xué)科建設(shè)等工作進(jìn)行細(xì)化明確。特別就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)重要指示精神,對(duì)加快涉外檢察人才培養(yǎng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署。二是以解決前瞻性、戰(zhàn)略性檢察問(wèn)題為導(dǎo)向,加快推進(jìn)理論研究合作,高質(zhì)量推進(jìn)檢察研究基地建設(shè)。三是以提升履職能力水平,高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件為關(guān)鍵,依托檢察機(jī)關(guān)專(zhuān)家咨詢(xún)委員等平臺(tái)加快檢察智庫(kù)建設(shè),拓寬實(shí)務(wù)合作領(lǐng)域。四是以共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源為依托,開(kāi)發(fā)利用高校優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,優(yōu)化檢察教育培訓(xùn)供給,深入開(kāi)展教育培訓(xùn)合作,不斷提升教育培訓(xùn)質(zhì)效。
記者:請(qǐng)介紹一下“檢察實(shí)務(wù)專(zhuān)家進(jìn)校園”和“法學(xué)名師進(jìn)檢察”活動(dòng)成效及未來(lái)規(guī)劃?
政治部負(fù)責(zé)人:推進(jìn)法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng),高校是第一陣地,檢察機(jī)關(guān)是重要實(shí)踐基地。最高檢注重把法治實(shí)踐、檢察實(shí)踐對(duì)于法治人才的迫切需求向前傳導(dǎo),聯(lián)合21所高校創(chuàng)新開(kāi)展“檢察實(shí)務(wù)專(zhuān)家進(jìn)校園”活動(dòng)。2024年9月23日、10月15日,應(yīng)勇檢察長(zhǎng)帶頭走進(jìn)清華大學(xué)、北京大學(xué)宣講習(xí)近平法治思想,多位院領(lǐng)導(dǎo)、檢委會(huì)副部級(jí)專(zhuān)職委員赴高校授課、調(diào)研。2023年10月至2024年底,共組織在高校授課220場(chǎng)次,聽(tīng)課法學(xué)師生22000余人次,幫助廣大法學(xué)學(xué)生從法律文本走向法治實(shí)踐,促進(jìn)學(xué)用結(jié)合、知行合一。下一步,我們將積極推動(dòng)更多高校將檢察實(shí)務(wù)課程納入教學(xué)計(jì)劃,實(shí)行學(xué)分管理,指導(dǎo)推進(jìn)省級(jí)檢察機(jī)關(guān)立足本省高校資源,組織本省檢察實(shí)務(wù)專(zhuān)家走進(jìn)校園。同時(shí),積極開(kāi)展檢察學(xué)理論研究,推動(dòng)設(shè)置檢察學(xué)專(zhuān)門(mén)課程,不斷建設(shè)中國(guó)特色檢察學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系。
作為檢校雙向奔赴的另一面,最高檢協(xié)調(diào)邀請(qǐng)北京大學(xué)、清華大學(xué)等20所高校、研究機(jī)構(gòu)推薦的106名教師作為首批“法學(xué)名師進(jìn)檢察”師資參與檢察系統(tǒng)授課。自2024年以來(lái),已為各地檢察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)18所高校法學(xué)名師授課86次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3.1萬(wàn)余人次,助力提升檢察人員“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的能力和水平。
另外,我們還將繼續(xù)推進(jìn)法學(xué)專(zhuān)家學(xué)者到檢察機(jī)關(guān)掛職,讓專(zhuān)家學(xué)者更充分參與司法辦案、政策制定等。積極打造學(xué)生實(shí)習(xí)平臺(tái),常態(tài)化接受法律實(shí)習(xí)生,安排實(shí)務(wù)導(dǎo)師言傳身教,協(xié)同培養(yǎng)立志投身法治中國(guó)建設(shè)的青年法治人才。
記者:請(qǐng)問(wèn)最高檢將采取哪些具體措施來(lái)確?!兑庖?jiàn)》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處?
政治部負(fù)責(zé)人:下一步,最高檢將會(huì)同教育部認(rèn)真抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。同時(shí),在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上不斷健全完善檢校合作的管理指導(dǎo)機(jī)制,最高檢政治部、教育部高等教育司統(tǒng)籌指導(dǎo)全國(guó)檢校合作工作,建立檢校合作工作情況年度報(bào)告機(jī)制和會(huì)商機(jī)制,積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持,推動(dòng)在人員掛職、教學(xué)管理、經(jīng)費(fèi)保障等方面形成政策性舉措,加強(qiáng)對(duì)中西部和民族地區(qū)的指導(dǎo)援助,為高質(zhì)效推進(jìn)檢校合作工作提供保證。
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