在“十五五”謀篇開局的關(guān)鍵節(jié)點，中國高等教育學(xué)會2026年工作會在京召開。為深入傳遞會議精神，全面落地全國兩會部署與教育部年度工作要求，推動會議成果轉(zhuǎn)化為高等教育戰(zhàn)線的生動實踐，高等教育學(xué)會、教育在線特別開設(shè)筆談專欄，集中刊發(fā)分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人署名文章和典型工作經(jīng)驗，圍繞“十五五”發(fā)展規(guī)劃、高等教育高質(zhì)量發(fā)展等議題，分享戰(zhàn)略思考與實踐經(jīng)驗，搭建交流平臺、凝聚奮進(jìn)合力，為加快建設(shè)教育強國貢獻(xiàn)高教智慧與力量。

如何理解優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容

閻光才

　　“十五五”期間，優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容作為實現(xiàn)我國教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的重要路徑，備受社會各界關(guān)注。但是，如何理解優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容，對此坊間尚存不少爭議。通常，人們往往不假思索地將其理解為“雙一流”建設(shè)高校數(shù)量以及招生規(guī)模的擴(kuò)容，顯然，這種認(rèn)識帶有一定的局限性。在此有必要澄清兩個基本認(rèn)識：第一，優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容絕非是作為研究型的“雙一流”建設(shè)高校的簡單外延式擴(kuò)張，而是覆蓋研究型、應(yīng)用型與技能型不同類別高等教育資源的全面優(yōu)化；第二，優(yōu)質(zhì)本科的擴(kuò)容，嚴(yán)格而言，并不僅僅是規(guī)劃的目的與結(jié)果，而是一個撬動高等教育體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化與整體質(zhì)量提升的過程機制。

　　“十五五”時期，中國高等教育進(jìn)入了一個規(guī)模依舊持續(xù)擴(kuò)張但更需要關(guān)注類型結(jié)構(gòu)優(yōu)化的階段。優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容的目的，不僅在于以數(shù)量的擴(kuò)增滿足人民對更好教育的旺盛需求，而且還在于以品質(zhì)的內(nèi)涵建設(shè)為學(xué)生多樣化與個性化發(fā)展創(chuàng)造條件，為國家戰(zhàn)略實施與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在保證規(guī)模適度增長與辦學(xué)條件持續(xù)完善的同時，“雙一流”建設(shè)高校更應(yīng)立足當(dāng)下新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前端和未來產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)的前景，注重學(xué)科與專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和人才培養(yǎng)制度的改革，以教育科技人才一體推進(jìn)的平臺建設(shè)和學(xué)術(shù)水準(zhǔn)的卓越，全面提升拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)的能力；應(yīng)用型高校是我國科研成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用人才培養(yǎng)的重鎮(zhèn)，也是服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)改造與升級和全面振興地方經(jīng)濟(jì)的主體力量。因此，更需要通過加大國家扶持和地方投入的力度，促成一大批特色鮮明和服務(wù)地方貢獻(xiàn)卓著的本科高校崛起；技能型高校以能工巧匠——把新的知識、理論、技術(shù)、工具和方法轉(zhuǎn)化為工藝與產(chǎn)品的多面手為培養(yǎng)目標(biāo)，它同樣是社會各領(lǐng)域與產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，推動部分本科高校向技能型高校轉(zhuǎn)型、提升部分優(yōu)秀高職院校辦學(xué)層次，從而建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)職業(yè)本科高校群，這也應(yīng)是“十五五”期間實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容目標(biāo)的重要構(gòu)成部分。

　　總之，“十五五”期間的優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容，既是目標(biāo)更是手段，它的根本目的不是“穿鞋”，即刻意對不同類型高校以及同一類型內(nèi)部不同機構(gòu)的尋求自主發(fā)展予以規(guī)范和約束，更不是“戴帽”，也就是以特定標(biāo)識或標(biāo)簽凸顯身份與地位差異，因而再次重演“異體同構(gòu)”和“新瓶裝舊酒”的歷史腳本。對于本輪的“優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容”，我們有必要對人們習(xí)以為常的認(rèn)識予以澄清，賦予“優(yōu)質(zhì)”多元的內(nèi)涵界定，以“擴(kuò)容”覆蓋面的拓展，重構(gòu)高等學(xué)校的辦學(xué)體制與創(chuàng)新發(fā)展機制，撬動與牽引不同類型高校在各自軌道上追求卓越，并促發(fā)不同機構(gòu)獨辟蹊徑形成自身個性與特色，最終達(dá)到激活整個高等教育發(fā)展活力和全面優(yōu)化高等教育體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)的理想狀態(tài)。

　　作者：閻光才，華東師范大學(xué)高等教育研究所教授，中國高等教育學(xué)會高等教育學(xué)專業(yè)委員會理事長